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为进一步强化风险意识、忧患意识、责任意识,把安全稳定工作做早、做实、做细、做到位,围绕十九大期间安保工作,针对辖区内可能影响社会稳定的重点人员,扎实做好近期的信访维稳工作,营造平安、和谐的社会环境,维护河海街道社会政治大局稳定,结合我街道实际,制定《河海街道开展社会矛盾排查整治和重点人员稳控行动方案》。现就有关单位关注热点和部分内容进行解读:
一、工作目标是什么?
深入贯彻省、市、区关于做好安全稳定工作的一系列部署要求,结合“三大一实干 三强一争先”活动,在辖区集中开展社会矛盾和安全隐患大排查大整治行动,确保不发生重大公共安全事件,确保不发生重大群体性上访事件,确保近期重点人员不上访、不闹事、不扩散,为“十九大”的胜利举行营造稳定的社会环境。
二、工作要求是什么?
(一)加强领导,精心组织。充分认识开展重点人员稳控工作的重要性,切实加强领导。将此项工作纳入到重要议事日程,认真讨论研究,及时解决存在的问题。对重点人员的稳控工作,各社区要认真负责,抓好各项工作的有效落实。
(二)加强信息收集研判。稳控工作组领导负责布置对重点人员进行稳控的各项工作,组员负责收集有关重点人员的信息,及时获取深层次、内幕性、预警性的情报信息。
(三)落实重点人员稳控措施,根据不同的等级,在全面开展思想教育、解决合理诉求的基础上落实各项工作措施,做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法,把人控制在当地。
(四)落实值班备勤制度。安排带班领导及值班人员,落实值班制度,及时向上级有关部门反映重点人员的情况,认真做好稳控期间的各项工作。
(五)严格责任追究。对因不重视、制度不落实,造成本辖区发生赴省、进京上访和其他群体性事件等不稳定问题的,要严格按照有关规定追究相关人员的责任。
三、工作措施有哪些?
(一)成立街道社会矛盾排查整治和重点人员稳控行动领导小组,街道党工委副书记、政协工委主任、政法委书记朱华明任组长,街道党工委委员、办事处副主任、政法委副书记徐信群,党工委委员、河海派出所所长张华任副组长,街道政法综治中心、派出所和各社区为小组成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在街道政法综治中心。
(二)全面排查重大不稳定因素。围绕可能造成影响的不安全不稳定因素,按照“日报告、周会办、月研判”的工作机制,每日上报平安稳定信息、每周会办突出信访矛盾、每月研判安全稳定形势,常态化深入开展矛盾纠纷排查化解。尤其是针对征地拆迁、房地产纠纷、劳动社保等重点领域,部分军队退役人员、民代幼群体、投资利益受损者等重点群体,以及近年来进京非正常上访、进京赴省越级上访、曾在京在宁滞留缠访等重点人员情况进行再梳理、再排查,做到情况明、底数清,分级分类落实稳控化解措施。
(三)紧盯重点敏感人员。对法轮功人员、涉恐可疑人员以及扬言报复社会人员,全面梳理列管,严防发生现实危害。对信访重点人员、政策性利益群体的挑头人物、规模性群体事件的组织策划者,逐一落实属地责任,灵活运用多种手段化解稳控。必要时,对重点人员采取24小时不间断监控,社区组织人员关注其日常行为举止,第一时间发现,第一时间处置。
(四)加强特殊人群管控。严格贯彻落实政策要求的社区服刑人员和社区戒毒人员社工配备比例,对社区服刑人员,开展安全稳定专项检查,严格执行请销假制度,将重点对象全部纳入移动定位管理。对吸毒人员,深入贯彻“大收戒”专项行动和“逢嫌必检”工作,严防吸毒人员肇事肇祸。