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66件政协委员提案办理答复完毕
委员满意率100%
发布日期:2017-01-03   来源:宣统部 

    大到全区的经济发展,小到居民的精神养老,区政协三届五次会议期间,政协委员以一颗拳拳之心,紧紧围绕全区的中心工作和群众普遍关心的问题,运用提案形式积极建言献策。会议闭幕后,区政协交区政府办理提案66件,其中社会事业和社会保障类19件,占大会提案总数的29%;城市建设与环保类29件,占总数的43%;经济科技类7件,占总数的11%;精神文明法制建设类8件,占总数的12%;农林水利类3件,占总数的5%。

    这些提案主要有以下三个特点:一是涵盖面广。委员的提案涉及到全区的综合经济、城市建设、环境保护、农林水利、法制建设和社会民生等方方面面。二是可操作性强。委员提出的提案,大都经过了深入细致的调查研究,既有情况反映,也有问题分析,更有具体建议。总体来说,这些建议措施可行,符合实际,具有较强的可操作性。三是委员们关注的问题更加实际。这些提案反映的问题与区政府关注的焦点是一致的,也是全区今后一段时期要经常抓、重点抓的工作。办好这些提案,对促进政府科学民主决策,推动全区经济社会发展,维护群众利益等方面具有十分重要的意义和作用。

    区政府受理这些提案后,由区党政办明确提案承办单位。经过“分管领导把关”—“协办单位提出协办意见”—“主办单位确定处理方案形成正式答复意见”等流程,在规定时限内迅速办理提案。从办理结果反馈情况看,66件提案办结率达到了100%,委员满意率达到了100%。

    这些提案大体可分为两类:

    第一类:委员提案所提问题已经解决或基本解决的48件,占办理总数的73%。

    这部分提案符合国家宏观政策,紧扣区中心工作主题,主要涉及经济科技、社会事业等工作,围绕民生,紧扣热点,符合实际。各承办单位领导高度重视,办理及时,基本得到解决,有效促进了全区经济社会的快速发展,主要表现在以下五个方面:

    一是促进实体经济转型升级。如张俊忠委员提出的“加大对尖端制造业的扶持力度的建议”(第65号)。

    在当前全球经济格局深刻调整的新形势下,全区发展以高精度、高技术为代表的尖端制造业,提高工业的层次、质量和效益。

    自2014年实施“三位一体”战略以来,新北区实施金龙汽车车身等重点技术改造项目377个,实施光洋股份汽车轮毂轴承等“机器换人”项目55个。2014年高新区194个项目获得“三位一体”扶持资金近1.5亿元,2015年252个项目获得“三位一体”专项资金2.37亿元。

    目前已有星宇车灯、光洋轴承等上市公司9家,宏微科技、容大股份等新三板挂牌企业34家。通过政策激励、宣传发动、推进服务等方式,鼓励企业加快建立现代企业制度,加快股改上市步伐,抓住多层次资本市场机遇。

    2016年,区政府财政出资3000万元,联合江南银行和高新担保,以风险补偿资金为手段,构建差别化的风险共担机制,江南银行提供最高10倍于基金规模的贷款总额度,单户贷款额度最高不超过500万元,助力解决中小企业融资难问题。

    2013年以来,共组织了12批次近250人次的企业高层管理人员参加培训,其中包括区委组织部和区经发局共同举办的常州高新区(新北区)重点工业企业总裁高级研修班。

    二是加强生态环境保护。如吴龙平委员提出的“关于提请区政府重视推进新区企业固废处置经营单位工作的提案”(第46号)。

    新北危险废物种类多、数量大,包括医疗废物、废矿物油、化工废物、重金属污泥等约三十大类,年产4万多吨。经过近两年努力,新北区储备了一批紧缺危废处置项目。如光大升达固废三万吨/年回转窑焚烧处置危废项目,预计2017年11月能够接受危险废物;亚邦化学有限公司回转窑焚烧处置危险废物项目已于今年4月份正式投产使用;北控安耐得环保科技发展常州有限公司将扩建三万吨/年回转窑焚烧处置二十三大类危险废物,预计将在近期启动主体工程建设。

    固废处置项目建成投产后,新北区将彻底解决综合类危废处置的问题,并可满足全市的需要。在市场充分竞争的情况下,危废处置价格和配套服务工作也将得到更好的转变。除了大力推进上述危废处置项目建设,该区还积极探索危废管理的新思路、新技术。比如试点危废综合贮存、综合利用、危废管理的信息化提升等。同时不断调查和完善危废基础数据库建设,强化危废底数调查等基础性工作。

    三是积极推进农林水利建设。如徐惠等委员提出的“关于加强扁担河综合整治的提案”(第56号)。

    扁担河北起苏南运河,南至滆湖,全长18多公里,是常州市运河以南西部区域的重要骨干河道之一。这条河对奔牛镇作用很大,而且急需整治。奔牛镇划归新北区后,新北及时对奔牛镇的水系和水利工程作了调查研究,同时,结合新孟河延伸拓浚工程奔牛段工程,计划将扁担河整治列入区级配套工程建设中,并且已将扁担河整治工程纳入到了新北区“十三五”水利发展规划计划项目中,将在“十三五”期间启动整治工程。初步方案为奔牛镇全境内扁担河河道疏浚,两侧生态护岸,沿线灌溉设施更新改造,局部设计景观带,具体方案待启动后进入详细设计。

    四是优化教育资源布局。如万红亚等委员提出的“关于规范管理无证幼托机构的迫切建议”(第3号)。

    依据相关法律和区实际,本着“疏堵结合”的原则,集中力量采取“关、停、并、建”等办法,稳步实施幼托机构治理工作。对于符合或基本符合办园条件的,经所在镇(街道)审核同意后,由区社会事业局指导其完成审批手续,所在镇(街道)公办幼儿园对简易托幼机构的保教工作给予业务指导和日常监管。目前,已有威林顿和玉龙湾2所托幼点完成了办园审批,实现了规范办园,新桥商业街、龙虎塘九洲花园等几处正在积极筹备。对于不符合布点规划、规模较小且存在严重安全隐患的,各镇(街道)每学期开展托幼点全面排查和安全工作检查,对查出的问题,要求其彻底整改,坚决杜绝安全隐患。

    近年来,新北区按照省优标准新建、改扩建幼儿园,不断扩充资源,先后投入5000万元按省优标准新建龙虎塘幼儿园玲珑园区、三井街道华山幼儿园,投入2000万元新建聚怡幼儿园,投入1500万元改建河海幼儿园常裕园区、新桥幼儿园滨江园区,投入6000万元建设了九龙仓国宾花园幼儿园和绿都万和城幼儿园。2015年,投入1.3亿元建设的锦海新城幼儿园、孟河实验幼儿园新园、大名城幼儿园和罗溪中心幼儿园新园均顺利投入使用,为缓解入园压力起到了积极的作用,为规范治理托幼点奠定了良好的基础。2016年新开工项目有银河幼儿园异地改造、百馨西苑幼儿园、雅居乐幼儿园等,西夏墅香山欣园幼儿园、香槟湖第二幼儿园等续建项目已竣工或投入使用。2017-2019年,新北区还将计划新建(或改扩建)幼儿园13所。

    五是关注养老服务业。如姚洁等委员提出的“关注老年人的精神养老问题的一些建议”(第58号)。

    目前,新北60周岁以上老年人口达11.15万人,占全区总人口的20.31%,其中80周岁以上老年人近1.5万人,失能半失能老人近3000人。2015年年底,区政府出台了《关于进一步完善养老服务体系加快发展养老服务业的实施意见》(常新政〔2015〕153号),成为“十三五”期间全区养老服务业发展指引。今年,新北区已引进国内专业养老为老服务组织,建设智慧养老平台,以现代通讯、智能呼叫、互联网及电子商务为技术依托,为辖区内老年人提供紧急救援、生活照料、家政服务、精神关怀等服务项目。

    此外,新北区将依托区镇老年大学、老年分校(教学点)和老龄协会在老年人维权、居家养老服务、老年教育、安康关爱行动等方面做好相关服务。

    第二类:委员提案中提出的问题,列入计划逐步解决的18件,占办理总数的27%。其中12件正在逐步办理,6件正在创造条件办理。

    这部分提案受现行有关政策和规定限制,有一定的办理周期,需要逐步解决。对于此类办理件,区政府已要求承办单位列出具体办理计划和规定时限,确保委员提出的提案能够早日得到解决。

    如唐碧云委员提出的“关于加强孕前优生健康检查的建议”(第4号)。根据规划,新北将新建区公共卫生服务中心,“服务中心”包括妇保所、婚姻登记中心、计生服务中心等部门。该中心建成后,区妇保所将添置新设备,充实服务人员,把婚检和孕前优生健康检查合二为一,方便群众,提高效率。

    又如钱峰等委员提出的“加快推进校园直饮水工程保障学生饮水健康安全”的建议(第2号)。近年来,新北区所有新建学校,已全部装备直饮水系统。近期区社会事业局将对使用桶装水和其它供水方式的学校进行调研,广泛听取学校师生及家长的意见,进行可操作性研究和投入资金测算,一旦条件具备,及时启动直饮水改造工程。

    各承办单位以切实解决委员提出的问题和建议为核心,结合各自职能,加强组织领导,层层落实责任,在提高提案办理质量和服务质量上下功夫,通过办理委员提案,有力地推动了政府各方面的工作。

 
 
 
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