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4月18日,全省财政支农工作在镇江召开,此次会议是近年来涉及三农管理的财政厅农业处、农发办、农综办三个部门首次合署开会,涉及财政支农扶农惠农全方位政策改革工作。李建平副厅长出席会议并做了重要讲话,他全面回顾了两年来全省财政支农工作取得的显著成效,全面分析了当前财政支农工作面临的复杂形势和有利条件,全面部署了今后一个时期的主要任务和重点工作,全省农财条线的200多名财政干部参会并进行讨论、交流。本次会议也释放了财政涉农资金的改革信号以及未来省级财政向三农的资金投向。一是省级财政将支持一批省级农业产业园区,切块奖补资金约5000万元/个;二是统筹整合涉农资金是大势所趋,省级鼓励区县结合当地实际自主开展试点并予以奖补,区县提早做好项目库储备;三是全面做好农业综合开发工作,省级将下达整合后的绿色江苏专项资金;四是进一步理顺财政部门和农业主管部门的监督主体责任,理顺省、市、区(县)财政系统内部职责;五是继续加大农村综合改革,推进农村公共服务平台和体系建设,全省拟选择600个扶持村级集体经济发展试点村予以扶持;六是成立省担保公司、股权基金3.5亿元、债权基金4亿元,撬动金融资本投向三农;七是省纪检监察部门今年将开展涉农三项治理工作;八是对基层财政干部的队伍建设和廉政作风建设提出了更高的要求。
新北区财政局揭新副局长和农财处张利敏处长参加了该会议,并就我区财政扶持三农工作,推进供给侧改革做了简要交流发言。2017年我区贯彻落实习近平总书记“重农强农的调子不能变、力度不能减,重农强农的信号还要持续强化”。在支出结构方面,公共预算财政安排1.113亿元用于农林水支出,较上年增长11%;其中首次拿出1000万元整合市级补助资金用于扶持区级的高标准农田建设、安排3000万元专项资金用于新一轮的村级集体经济组织增收扶持;通过城乡建设资金计划安排3000万元资金用于扶持美丽乡村建设,安排5000万元用于畜禽养殖综合整治改善生态环境,同时通过上级转移支付和政策性银行贷款预计16亿元保障国家重点工程新孟河拓浚。在推进农业供给侧改革方面,围绕区委区政府“西部崛起”的战略发展目标,增创改革创新优势,以争创省级农村一二三产融合试点区为抓手,创新财政支农方式,计划尝试用风险补偿基金、股权投资、债权投资等多元筹资的方式,扶持农业龙头企业和新型经营主体,助力现代农业提档升级。在涉农资金管理方面,结合我区“大部制”的行政体制特点,积极探索涉农资金整合,同时结合部门预决算公开的要求,拟通过“大专项+任务清单”的方式,化零钱为整钱,力争做到一个专项一个管理办法一套审批流程,提高财政资金的使用效率,增加财政支农资金的有效供给。