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本周,新北区市场监督管理局召开稽查执法工作推进会,要求以稽查执法为手段,深入推进“市场秩序提升”工程。
一是明确执法重点。加大与百姓生活密切相关、涉及人身财产安全的违法行为的打击力度。对食品保健品虚假宣传、食品非法添加、“黑作坊”、医疗器械生产、传销、类金融非法集资广告、假冒伪劣等严重扰乱市场秩序的违法行为重拳出击,重点查处一批站在食药违法犯罪“风口”的案件,确保不出现区域性、行业性的安全责任事故;以“特种设备安全执法提升年”活动为抓手,结合督促指导老旧电梯改造更新,有序推进压力管道专项整治等,加大特种设备违法行为查处力度,保障特种设备安全平稳运行;以新修改的《反不正当竞争法》等法律法规实施为契机,整合市场监管执法职能,积极探索新领域、新类型案件查办,重点围绕医疗、教育、金融、公用企业等热点行业,力争突破一批有影响力的违反公平竞争原则的案件;依托行刑衔接工作机制,形成对危害食品药品安全、特种设备安全、制售假冒伪劣、不正当竞争等违法行为的打击合力,移送一批涉嫌犯罪案件,提升执法威慑力。
二是加强监管与执法的深度融合。要进一步强化监管和执法的紧密衔接和协调互动,进一步明确各业务处室、基层分局的监管执法职责和目标任务,加大执法办案工作的考核力度,坚持问题为导向、处罚为手段,着力提升监管效能,形成以监管推执法、执法促监管的良性格局。
三是提高执法规范化水平。要通过开展形式多样的培训,使每个干部,尤其是基层一线干部,都能熟练掌握基本的办案技能和相关法律及专业知识,着力提升干部的执法办案能力。同时,要培养一批办案骨干,通过成立“课题组”、“专案组”的形式,开展研究性执法,实现新型案件、大要案件的突破。要全面落实执法全过程记录,开发“透明执法APP”,细化各项办案制度和流程,不断提升执法的规范化、合法化、透明化水平,进一步规范执法人员行为,强化程序意识和责任意识,有效防范失职渎职行为。
四是加大执法投入,在人、财、物的配置上,继续加大向监管一线倾斜的力度,加快智能监管执法装备配备,建设具备监控录音录像功能的标准化数字询问室;强化与审计、检验检测、司法鉴定等第三方专业技术机构的深度合作,继续提升检验检测尤其是食品安全检验能力,为监管执法提供专业技术保障。