一、2022年全年工作回顾
一年来,龙虎塘街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚决贯彻落实市、区决策部署,在街道党工委领导下,围绕“光伏高地、传感之谷、幸福龙虎”奋斗目标全力拼搏,经济社会各项事业取得新进展。
一年来,我们砥砺奋进、引育蓄能,街道综合实力显著增强
坚持以发展实体经济为中心,主动适应把握新常态,紧扣“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,高效统筹经济发展和疫情防控,经济社会发展呈现“总量跨越、质效提升、位次前移”的良好态势。
一是经济运行稳中有进。全年实现地区生产总值232亿元。完成一般公共预算收入17.84亿元,同比增长13.22%,总量位于全区第三,增幅位列全区第二;完成规上工业产值568.63亿元,同比增长7.1%,总量位列全区第二;完成工业开票销售990亿元,同比增长50%,总量位列全区第二;实现限上批零住餐销售额528.6亿元,同比增长38.5%,总量位列全区第二、增长量位列全区第一;完成固定资产投资53.71亿元,其中工业投资28.18亿元;实现进出口总额347亿元,同比增长12.9%,总量位列全区第一,主要经济指标对全区贡献度进一步提升。
二是产业发展亮点突出。“1115”大企业集团培育成效显著,天合光能销售首次突破600亿元大关,聚和材料销售首破60亿元,天合储能销售首破20亿元。“一特一新一现代”产业特色更加鲜明,集聚度进一步提升,智慧能源产业完成产值350亿元,新一代信息技术产业完成产值122亿元;以江南环球港为代表的现代服务业,集聚大量人流、物流、资金流、商业流,八大专业市场贡献税收近3亿元。
三是项目招推成效明显。始终把重大项目作为发展的牛鼻子,全力推进17个市区重点项目建设,市重点项目新入库4个、竣工4个、新开工6个,超额完成全年任务。招引“两特三新一智能”等先进制造业项目12个,其中,超10亿元重大产业项目2个。总投资3亿美元中园慧创常州跨境电商产业园落户综保区,森萨塔增资9000万美元设立研发中心,全年实现外资到账7414万美元。招引注册资本500万元以上优质服务业项目6个,跨境电商业务企业10家、科技型中小企业16家。
四是创新主体培育壮大。聚和材料登陆科创板,新增IPO申报企业2家,常荣电器、莱赛激光入选新三板创新层,现有上市企业5家、市级上市后备企业13家。新增国家级“专精特新”企业5家、省级“专精特新”企业9家。入选国家重大人才工程B类2人,占全市三分之二。新增省级三中心(企业技术中心、工程技术研究中心、省级工程中心)8家,市级11家。净增高企28家,高企保有量84家。常荣电器、天合储能成功创建博士后科研工作站,现有博士后科研工作站4家。天合光能入选苏南研发投入百强,宏微科技入选新一轮省创新型领军企业培育库,创新动能更加强劲。
五是平台载体不断丰富。全市唯一五星级人才公寓漫柏人才社区建成投运,市级四星级人才公寓拾壹梧桐影响力进一步扩大。实施工业用地提质增效项目11个,增效用地面积415.5亩,连片完成314亩。各类载体建设加快推进,新建成联东U谷一期、黑牡丹智造园一期、涵恒等载体16万平方米。常州市质量基础一站式服务平台暨传感器产业链质量联盟在园区落地运行,传感产业生态不断丰富。
一年来,我们恪守初心、利民为本,群众幸福指数不断提升
坚持以民生改善为导向,聚焦民生领域痛点难点堵点,聚力推动民生事业全面进步,群众幸福感和获得感不断提升。
一是城市建管品质升级。全年实施各类工程项目33个,龙虎塘中学改扩建实施立项,传感小镇融创中心场外施工完成,腾龙苑改造基础设施焕然一新,盘龙菜场智慧化改造升级开业,龙贝贝托育园、街道党群服务中心补齐公共服务短板,新苑三路和小塘路提升工程、创新一路精品街道建设提升街区靓度。在全区首推“城市大管家”模式,“龙控城服•智慧管家”平台系统正式上线并在街道合署办公。实现全域智能化垃圾分类,新创成省级垃圾分类小区6个。牡丹水岸国际花园成功创建第二批党建引领物业管理服务工作省级示范点,城市品质持续提升。
二是本质安全全面加强。深入开展“危污乱散低”专项治理行动,提升企业6家、转型企业8家,除患拆违1.4万平方米。新增生态河道10公里以上。开展工程建设、自建房、燃气等领域百日攻坚行动,创新开展餐饮新开店铺审管联动、工业厂房租前安全审核、小型工程纳管试点,从源头消除安全隐患。开展重点行业单位专项执法检查行动,整改隐患1100处,排查瓶装燃气用户446户,发现并整改车库用气79户;完成自建房排查386户,发现隐患15处,完成整改7户。在环球港举行大型消防演练,推动安全、消防知识进企业、进市场、进社区、进工地、进校园,安全意识得到加强。
三是民生福祉更加殷实。成功创建常州市基础教育综合改革实验乡镇,家校社全域共育理念得到推广。“龙虎夜里厢”、创意芒草节等文旅品牌持续升温,全年举办展览展示、全民阅读、艺术培训等活动915次,服务54万人次。开展“直播探企”“人才夜市”“工业游学”等特色就业服务活动7次,累计提供岗位4000余个。成功举办全省全民健身主题活动,第三届社区“微公益”项目创投大赛成功落幕,建成“15分钟医保服务圈”,满足居民日常就医、生活需求。
四是社会大局和谐稳定。持续优化网格体系,加快推动网格治理,有效发挥网格员在疫情防控、安全巡查、矛盾调解中的作用。常态化开展入户走访,其中出租屋9093次,群租房2679次,处置上报各类事件12455件,区街道联动2552件,办结2526件,办结率99%。成立矛盾纠纷化解联合工作小组,全年调解案件407件,涉及金额417.2万余元,调解成功率100%。针对在册重点信访人员,实行“一人一策”,精准精细用心用情开展化解工作。
一年来,我们担当作为、严于自律,政府自身建设全面加强
坚持以建设人民满意政府为重点,不断加强法治政府、服务政府和廉洁政府建设。
一是优化营商环境。营商环境创新品牌,“龙虎创咖谈”系列活动持续升温,链上有约、邻里配套,点燃企业家创新激情。深化“放管服”改革,设立“办不成事”窗口,提高便民服务效率。“小高工作室”聚焦解决营商环境中的堵点、痛点、难点,当好企业发展的政策服务综合供应商。
二是强化制度建设。持续学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党规党纪,自觉执行民主集中制,完善重大事项集体决策制度。聚焦制度薄弱点、监督空白点,完善修订《常州市新北区龙虎塘街道财务管理办法》等制度,全方位扎牢制度笼子。
三是强化审计监督。围绕主责主业抓好审计工作,推动建立小微项目拼项送审机制,大幅压降审计经费;全年开展建设工程项目预算审核28项,核减金额105.99万元,核减率17.39%;建设工程项目送审72个,核减金额261.84万元,核减率8%。
一年来,我们追梦不停、突破不止,特色亮点工作层出不穷。成功创成省级智能传感特色小镇,全省首家网络主播党群服务中心落户江南环球港,街道荣获“江苏省群众体育先进单位”称号,腾龙社区获批省级文明社区,玲珑社区获评省级新建“三全”示范社区。全市文明典范城市现场会、人才公寓现场会在街道召开,中央和省市区各级领导多次莅临考察指导。新能源产业发展、人才公寓建设等多次被央视、人民日报、新华日报专题报道,街道影响力和知名度不断攀升。
各位代表!路虽远行则将至,事虽难做则必成!盘点过往,我们感怀付出的艰辛和收获的喜悦。这些成绩的取得,是街道党工委统揽全局、坚强领导的结果,是各位议政代表监督指导、大力支持的结果。在此,我谨代表街道办事处向所有关心支持龙虎塘发展的广大干部群众,向各位议政代表,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾这一年的工作,虽然取得了一定成绩,但对标高质量发展的要求和群众的期望,工作中还是存在一定的差距,比如主导产业品牌影响力还不够强,科技创新氛围还不够浓厚,转型升级步伐还需加快,教育、医疗等公共服务水平与群众期盼相比还有差距,群众幸福感、获得感还有待提高。对此,我们将在下一步工作中采取有效措施,切实予以解决。
二、2023年工作总体要求和目标任务
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是常州全力冲刺GDP万亿之城的决胜之年,是新北区面向下一个三十年扬帆再启航之年,龙虎塘必须肩负着当好全市“532”发展战略和全区“三大工程”建设主力军的重大政治责任,勇挑重担、多做贡献。我们要在街道党工委的坚强领导下,落实好各项重点工作和任务。
今年办事处工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻党的二十大精神以及中央、省市区各项决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,坚定不移提能级、强产业、惠民生、防风险,奋力打造中国式现代化龙虎样板。
今年经济社会发挥主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长6%左右,固定资产投资增长10%左右,规上工业产值增长10%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,进出口额增长6%左右,实际到账外资保持稳定增长,安全、节能、环保等约束性指标完成区下达任务。
三、2023年重点工作
围绕今年总体要求和目标任务,重点做好四个方面工作:
(一)以更新理念增创发展优势
做好项目招推文章。抢抓“碳达峰、碳中和”等重大战略机遇,瞄准新能源和新一代信息技术两大赛道,招引一批高产出、高带动、低能耗项目,力争全年招引超亿元产业项目12个以上。进一步提升项目服务保障水平,完善“招推服”一体化工作机制,专班助力17个重大产业项目建设提速,推动重大产业项目产能加速释放,确保宏微、大成等项目竣工投产,优谷、佳士等项目完成主体施工。构筑产业发展高地。擦亮“光伏高地”“传感之谷”名片,打造产业发展地标,专班推进智慧能源产业及智能传感产业建设,确保全年实现智慧能源产业产值350亿元以上,智能传感产业产值150亿元以上。通过打造行业峰会、大赛、展览等方式,不断拓宽产业链条,提升竞争力,建立产业集聚、金融赋能、科技引领的生态系统。加大“1115”大企业培育,力争新增50亿元企业1家,30亿元企业1家,10亿元以上企业3家。充分挖掘企业潜在竞争力,力争新增上市企业1-2家,省级以上“专精特新”企业5家。加速资源要素集聚。策应全区“四个一万亩”建设目标,全力做好“三个一千亩”文章,持续优化要素供给,拓展发展空间,加快推进既有1000亩存量工业用地手续报批、项目招引,1000亩存量经营性用地清表、逐步出让,1000亩低效用地盘活,加快开展南部印染园区更新行动,通过工业上楼、产业转型、技术创新等方式提升产业层次和亩均效益,力争实现辖区范围内工业用地亩均税收提升10%。
(二)以更大力度激发创新动能
壮大创新主体。不断强化企业科技创新主体地位,持续提升企业创新能力,服务推进天合光能国家重点实验室复核验收,引导企业加大与科研院所、高校的有效对接,推动东南大学与同惠电子建设公共研究平台,全力塑造发展新动能、新优势。瞄准“三高一资”项目,加大分级培育力度,打通科小、高企向“三高一资”项目发展通道,力争全年新增高企25家、科小企业20家以上。做强创新载体。用好国际传感谷、智能传感小镇品牌效应,大力推进生产性服务业集聚发展,加快推动联东U谷、黑牡丹产业园、万祥产业园等科创载体建设,专班服务中园慧创载体项目落地开工,加快建成一批特色化、品质化、国际化载体平台,全年新增工业载体面积不低于20万平方米。优化创新生态。强化政策引导,修订出台新一轮鼓励企业高质量发展实施意见,营造“最爱产业、最懂科技、最舍投入”的浓厚氛围。攻坚破题省“双创”项目、领军人才创业项目招引工作。用好街道“一特一新”产业引才优势,推动产业链、创新链、人才链深度融合。加大人才引育力度,力争培育、引进龙城英才以上高层次项目15个以上。
(三)以更优服务提升幸福指数
以绣花功夫提升城市建管水平。放大“龙城大管家”效应,有效整合智慧城管、市容环卫责任区管理系统,争创城市体检、城市运行试点,统筹绿化养护、市政设施管护、环卫保洁等业务,打造一批示范试点项目。更大力度推进精品街道、退红线停车位建设,持续完善公共服务设施。系统推进盘龙小区改造提升,稳步提升小区物业管理水平,扮靓城市风貌。着力建好家门口的“智慧健身房”、普惠托育中心等基础设施,进一步满足人民群众日益增长的美好生活需求。以有力举措打造便民服务体系。聚力打造“六个常有”民生名片龙虎示范,围绕“一老一小”,引进红溪早教品牌,建设龙贝贝托育园,打造“幼有所托”龙虎样板;推进综合式居家养老服务体系,盘活社区志愿服务资源。围绕“常有优学”,大力推动教育改革与街道建设的整体融合,专班推进中学改造项目加速实施,争取新增市级新优质学校1个,省级优质幼儿园1所。以更高标准满足精神文化需求。讲好龙虎故事,打造龙虎名片,放大“龙虎夜里厢”文旅生活节品牌效应,充分利用江南环球港、芝荟时光、秋白书苑、三江口公园等载体平台,打造衡山路多维融合美丽街区,开展各类主题活动,持续聚集人气,满足群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。
(四)以更实举措拓宽治理维度
用数字化实现基层社会治理“善治”。紧跟数字化、信息化、智慧化浪潮,充分利用互联网、大数据等现代信息技术手段,实现部门联动与数据共享,为社会治理提供数据支撑,助推“智治之路”建设。加强企业“常安码”使用培训服务指导,将工地日常巡查、专项督查和专项检查相结合,确保全面覆盖、监督到位。用网格化实现基层社会治理“精治”。深入推进网格化社会治理工作,推动综治网格、城管网格和警网三网融合,努力形成“信息联享、治安联防、矛盾联调、隐患联治、平安联创”工作格局。深化“大数据+网格化”治理机制,推动实施“支部+”“互联网+”工作模式。壮大发展网格员和兼职网格员队伍,推进“一网格一支部一阵地”建设,实现对人民群众的精准服务和对基层社会的有效治理。用精细化实现基层社会治理“微治”。探索以小区为中心的社会服务治理模式,科学划定精网微格,按照居民点单、社区派单、网格接单模式,完善小区社区服务功能。聚焦工地、工厂、学校、养老院等重点区域,完善常态化巡查机制,堵住安全监管领域盲点、漏点,严惩违法违规行为,坚决遏制重大事故发生,持续巩固街道安全生产良好态势。推进“不欠薪街道”创建工作,完善信访工作责任制,全力做好重点信访人员的吸附稳控工作,争取实现信访积案实质化解。
扬帆起航凌云志,中流击水正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命,在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下,坚定信心、保持定力,以“扛旗夺牌”的奋进姿态、“跨越赶超”的信心决心,为打造中国式现代化龙虎样板不懈奋斗!