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为推动全区国有企业强化资产监督管理,切实防范廉洁风险、提高经营效益、完善监管体制,持续扮靓“六张高新名片”,加快建设廉洁新北,新北区部署开展清风护航国有资产保值增值专项监督。
问:本次专项监督的工作目标是什么?
答:聚焦国有企业房产出租,坚持问题导向,着力纠治底数不清、权责不明、管理不善、监督不力等问题,消除监管盲区,堵塞监管漏洞,盘活固定资产,提高使用效率,促进国有资产保值增值,保障国有企业高质量发展。
问:时间安排是什么?
答:2023年3月-2023年11月。具体为:3月底前动员部署,5月底前自查自纠,9月底前专项监督,11月系统治理。
问:专项监督的范围是什么?
答:2020年至2023年2月,各区属国有企业出租的房产(承租人为机关事业单位的除外)。
问:监督的工作重点是什么?
答:重点围绕6个方面开展监督:一是制度执行方面,重点检查是否建立单位房产出租管理制度,是否建立房屋资产台账、房产出租登记台账并定期更新,是否纳入内部审计范围等。二是合同管理方面,重点检查是否与承租人签订规范的房产租赁合同,合同要素是否明确,合同管理是否规范,正在履行中的出租合同变更是否履行原决策程序、经原决策机构审议等。三是决策程序方面,重点检查是否事先制定详细的出租方案,出租方案中要素是否明确,是否存在私自出租房产行为等。四是招租行为方面,重点检查是否通过产权交易机构、物业租赁专业机构(平台)、其他公开媒介发布信息进行公开招租等。五是租金租期方面,重点检查出租价格是否进行评估,年租金底价是否合理,是否存在承租人转租行为,出租合同中是否有合理的租金增长机制等。六是租金收支方面,重点检查是否存在随意减免租金行为,是否存在利用租金降价规则恶意低价租赁房产行为等。
问:专项监督取得了哪些成效?
答:通过全面梳理,盘清国有房产建筑面积共471.21万平方米,已出租面积234.1万平方米,针对欠租问题,国有企业已发放律师函22个、提起诉讼22件。经区职能部门督促,各国有企业收回欠缴租金1380.86万元,挽回经济损失1835万元,盘活房产增加收益704.02万元,并建立健全资产管理制度、资产租赁管理办法,明确招租方案和定价标准,同步对国有资产数据全面起底,理顺资产管理权限,建立国有资产台账和数据库,做到底数清、权属准、情况明。