2022年以来,区经济发展局深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,结合具体业务实绩,把防控风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出的位置,全面提高法治基层基础建设水平。现将工作情况报告如下:
一、深化学习教育,加强普法宣传,不断深化法治建设
一是领导干部带头学。区经济发展局主要负责人紧抓法治政府建设工作,带头学习,在党组会上多次开展扫黑除恶、《安全生产法》《民法典》《江苏省社会信用条例》专题学习,并多次研究落实中央关于扫黑除恶、安全生产等工作部署。二是积极参加普法活动。积极推动全员参与习近平法治思想考法活动以及第五届学宪法学党章考法律活动。10月以支部和处室为单位开展多场新北区国家工作人员旁听庭审活动,确保学习全覆盖。以支部为单位开展“宪法宣传周”暨“法治宣传月”活动。三是加大普法宣传。2022年以来,协同组织防范非法金融专题宣传教育、粮食安全、诚信建设、安全生产等活动近40场次,累计发放宣传海报、折页万余份,排查防范化解法治风险,营造全区良好法治学习环境。
二、聚焦重点领域,强化担当作为,营造稳定法治环境
一是有效防范金融风险。建立健全区防范处置非法集资工作机制,明确责任传导,落实刚性,编制下发区内防范处置集中整治和集中宣传两套专项实施方案。横向联动公安、市监等部门对区内4家“伪金交所”进行风险隐患摸排,开展区内11家私募机构风险分类整治,对失联机构推送市监部门列入经营异常名录,组织开展区内重点楼宇“双随机”、经营范围隐患风险现场督查、网络金融安全信访投资等各类事件处理。确保区内“7+4”类地方金融组织监管安全,落实省关于投融资服务企业监管最新要求,从严把控地方金融组织行业准入关口,做好区内金融机构信访办件、隐性风险防范规范处理,确保行业金融风险“零事故”。重点围绕防范处置非法集资开展多层次、多维度监督管控,实施隐患排查、督查整治常态化,对养老诈骗非法集资、“伪金交所”、私募基金等多领域非法集资隐患重点督导,坚决守住处非工作良好成果。
二是加快信用体系建设。印发《2022年新北区社会信用体系建设工作要点》。提升区公共信用信息管理平台能级,对接基层政务一体化平台,2022年归集双公示信息19070条,信用承诺信息15607条,5类行政管理信息8142条。优化涉企信用服务。组织全区40家企业通过信用管理培训,通过数居全市第一,2家企业创建信用管理市级示范,出具信用报告113份、批量信用审查25275次,为企业争取各类专项资金、评先争优、信用贷款等提供便利。推进失信主体治理。联合区各行业主管部门开展信用领域突出问题专项治理工作;举办区镇两级信用修复专题培训,为300余家企业提供修复指导;配合区人民法院,开展失信被执行人现场摸排。推动信用领域创新。持续推进孟河镇全域社会信用体系标准化建设试点,“智慧孟河”信用管理平台上线运行。推进“信易贷”普惠金融发展新模式,打造薛家普惠金融(征信)试验镇。开展“诚信建设万里行”系列信用宣传活动,进乡村、进社区、进企业、进商超积极宣贯《江苏省社会信用条例》。
三是守住安全生产底线。围绕“控风险、除隐患、降事故”的总体目标,制定落实2022年度深化提升安全生产专项整治三年行动工作分工方案、化工、船舶行业安全生产工作要点和安全生产大检查工作方案,进一步督促企业完善隐患排查整改制度,切实强化安全管理水平,推进化工、船舶制造行业安全生产走深走实,共排查整改化工、船舶制造企业安全隐患245个,实现全行业亡人事故零记录。聚焦涉粮巡视巡察问题反馈,切实扛起整改责任担当,不断筑牢安全监管防线。2022年,针对省委涉粮专项巡视和市委涉粮问题专项巡察反馈我区问题中涉及我局的26个问题,坚持问题导向,制定具体举措,组织开展全区涉粮巡视整改落实情况督查检查,整改完成率均达100%。编制印发《常州国家高新区(新北区)2022年粮食行业安全生产工作要点》《常州国家高新区(新北区)2022年度普货仓储物流行业安全生产工作要点》,进一步明确两个行业安全生产监管的责任目标、部门分工、重点方向和任务清单。
四是加强法治宣传力度。制定2022年防范非法金融宣传教育活动计划,贯彻落实区深入开展打击整治养老诈骗专项行动实施方案,通过张贴宣传海报、制作宣传视频、发布微信公众号、现场专项宣传活动等多种形式进社区、进村委、进学校、进商场,开展形式丰富的集中和常规宣传活动,进一步提升区内群众金融安全意识和金融法治理念。在安全生产月期间,深入全区所有化工、船舶修造等行业企业,开展“新安法知多少”网络知识竞赛、专题安全生产宣传等活动,向员工发放和讲解安全生产法、安全生产宣传册和“遵守安全生产法,当好第一责任人”主题宣传折页,并组织开展安全生产知识问答和现场咨询活动,有效提升了企业员工安全意识。通过结合“粮食周”等活动以及粮食安全应急演练开展全方面、多形式的舆论宣传和实战演练,强化粮食和普货仓储物流行业安全生产监督检查的专业性和针对性。切实提高企业安全生产主体责任意识,让相关从业人员充分认识安全生产的重要性,形成全行业齐抓共管的高压态势。
五是有效化解社会矛盾。2022年以来累计接收“阳光信访”平台8件,“12345”政府服务热线平台339条,依申请公开10条,办结率、满意率均为100%。
三、2023年推进法治政府建设计划举措
一是强化思想教育,牢固思想防范。坚持把理论武装摆在突出位置,不断把学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略引向深入,通过集中或者自学专项条例规定、防范非法集资、安全生产等相关内容,牢固树立以人民为中心的发展思想,加强服务意识。
二是强化宣传力度,创新普法形式。谋划部署牵头进企宣教活动,通过组织开展宣讲、培训、演练、参观学习等形式多样的活动,丰富宣传路径和方式,加强安全生产宣传教育。联动各部门、板块开展集中宣传,提升法治教育工作宣传覆盖面,为高新区高质量发展营造良好的法治环境,提振经济发展信心。
三是强化责任落实,维护社会稳定。实施“安全大提升”行动,全面做好六大行业安全生产隐患排查和整改落实,督促企业落实主体责任。保持打击非法金融活动的高压态势,持续维护全区金融环境安全平稳大局。守好粮食底线,开展成品粮扩储和粮食社会责任储备,抓好夏秋粮食收购,推进冻猪肉收储,切实保障“急时能应急”。